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公開事項名稱:關于轉發下達2019年農業可持續發展專項(生豬規?;B殖場建設補助項目)中央預算內投資計劃的通知

文號:豫發改投資〔2019〕816號 主辦單位:固定資產投資處

索引號:10010-0100-2019-00003 制發日期:2019年12月31日

關于轉發下達2019年農業可持續發展專項(生豬規?;B殖場建設補助項目)中央預算內投資計劃的通知

豫發改投資〔2019〕816號

河南發展改革委員會 河南省農業農村廳

關于轉發下達2019年農業可持續發展專項(生豬規?;B殖場建設補助項目)中央預算內投資計劃的通知


有關省轄市、省直管縣(市)發展改革委、農業農村局(農委、畜牧局)

為貫徹落實黨中央、國務院關于穩定生豬生產保障市場供應的有關部署,根據《國家發展改革委關于下達農業可持續發展專項(生豬規?;B殖場建設補助項目)2019年中央預算內投資計劃的通知》(發改投資〔20191736)和《農業農村部關于下達2019年農業可持續發展專項(生豬規?;B殖場建設補助項目)中央預算內投資項目任務清單和績效目標的通知》,按照《國家發展改革委辦公廳、農業農村部辦公廳關于中央預算內投資補助地方農業項目投資計劃管理有關問題的通知》(發改辦農經〔2019302號)有關精神,現將2019農業可持續發展專項(生豬規?;B殖場建設補助項目)中央預算內投資計劃下達你們,并就有關事項通知如下。

一、積極組織項目實施

此次下達的中央預算內投資補助資金,專項用于新建、改擴建種豬場、規模豬場(戶),禁養區內規模養豬場(戶)異地重建等項目建設。各地要嚴格按照《中央預算內投資計劃實施綜合監管暫行辦法》等有關管理辦法要求,認真組織項目實施,加強項目監督管理,強化項目信息公開,嚴格按照審批的項目名稱、建設內容和建設規模以及下達的中央預算內投資進行建設,除按規定開展涉農資金統籌整合外,嚴禁將中央預算內投資截留、擠占或挪作他用,項目建設所需其他資金要確保足額及時到位。嚴禁未經批準擅自變更建設內容和建設規模,如確需調整,須按程序及權限報批。項目建設內容和規模調整如影響中央預算內投資安排規模的,應及時逐級上報至國家發展改革、農業農村部進行調整。要切實采取措施落實地方投資和企業自籌,防范加重地方政府債務風險,堅決遏制地方政府隱性債務增加。

各地發改、農業農村(畜牧)部門要認真貫徹落實《國務院關于探索建立涉農資金統籌整合長效機制的意見》(國發〔201754號)要求,進一步創新和完善項目管理機制,全面實行大專項+任務清單管理方式,按照放管結合、效益優先的原則,強化工作責任,加強部門協同配合,健全工作組織協調機制,加快完善配套制度。各地要積極適應項目管理改革形勢要求,根據下達的投資計劃、任務清單和績效目標,明確工作要求,落實工作責任,發揮投資效益,確保項目建設順利完成。

二、按時轉發下達投資計劃和績效目標

請有關省轄市發改、農業農村(畜牧)部門收到文件后,在規定的工作日內,將相關投資計劃和績效目標轉發下達,并將下達的計劃和績效目標等文件資料報送省發展改革委、省農業農村廳備案,及時填報國家重大建設項目庫和農業建設項目管理平臺。

三、切實強化項目實施監管

項目單位要嚴格落實投資計劃執行和項目實施的主體責任,積極開展項目前期工作,項目實施方案由市級(省直管縣市)農業(畜牧)部門進行審批,批復后報省農業農村廳和省發展改革委備案,各項目單位要嚴格按批復的實施方案進行建設,及時準確上報進度數據和信息,保障項目按期建成發揮效益;要自覺接受各級監管部門和監管責任人的監督檢查,對存在的問題要及時認真整改,并主動向有關部門報送整改情況。

日常監管直接責任單位要嚴格落實投資計劃執行和項目實施日常監管直接責任,監管責任人應隨時掌握項目建設情況,做到三到現場,及開工到現場、建設到現場、竣工到現場,及時主動向上級相關部門報告。

各地農業農村(畜牧)部門要會同同級發改部門,嚴格落實或督促指導各地落實投資計劃執行和項目實施屬地監管責任,制定監管計劃,組織實施中央預算內投資項目的日常調度、在線監測和檢查督促。

四、按月調度報送項目建設情況

國家發展改革委將通過國家重大建設項目庫對本批中央預算內投資項目實行按月調度,農業農村部也將通過農業建設項目管理平臺對所有在建項目開展按月調度,并與國家發展改革委調度信息進行銜接。請有關省轄市農業農村(畜牧)部門于每月28日前,將項目開工情況、投資完成情況、工程形象進度等數據,通過國家重大建設項目庫和農業建設項目管理平臺報送項目建設進展情況,確保相關信息協同一致,確保填報數據真實、完整、有效。同時,請有關省轄市發改、農業農村(畜牧)部門2020630日和1231日前,向省發展改革委、省農業農村廳(計劃財務處、畜牧處)報送項目實施總結,包括投資安排及到位情況、項目實施進展情況、監管措施、項目效益、存在的困難和問題、有關建議等內容,國家貧困縣項目實施情況以及統籌使用中央預算內農業投資情況要在總結報告中單獨體現。

五、全面推進項目績效管理

本批次計劃的總體績效目標是支持生豬養殖場新建或改造養殖環境控制、糞污處理、動物防疫、自動飼喂等基礎設施建設,提升豬場生產能力和生物安全防護以及糞污資源利用化水平。針對此批次項目,省發展改革委、省農業農村廳制定了有關省轄市的績效指標,有關省轄市可在此基礎上,針對具體項目情況,增設部分個性化績效指標,形成每一個項目的完整績效目標。

發展改革委、省農業農村廳將依據下達的投資計劃和績效目標,適時組織開展績效評價。有關省轄市也要建立健全本區域項目績效評價機制,將建設目標實現情況、任務清單完成情況、資金使用管理情況等納入指標體系,切實提升項目績效管理的精準性、指向性和實效性。要加強對績效目標實現情況的過程監控,全面評估、考核政策落實情況,發現問題及時糾正,確??冃繕巳缙诒Y|保量實現。


 

河南省發展和改革委員會       河南省農業農村廳

                              20191231


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